整治校外培训机构的同时，还要注意“理清”中小学教学秩序，探索校内课后托管模式，切实给学生“减负”。省政协委员、河南大学教育科学学院教授汪基德建议，可以在校内辅导作业或者开设培训班和各种兴趣班，由政府购买服务，对教师进行相应的劳动补贴。

“对待校外辅导班正确的态度是，非法的必须取缔，有资质的辅导班需要加强监管。”汪基德说，校外辅导班大体上可以分为三类：补差班、培优班和兴趣班。“我们国家现在对待校外培训机构主要是采取监管引导的方法，这种方式是可取的。”他说，“无证的黑辅导班必须取缔。”他举例说，有的黑辅导班就在地下室随便找一间房子，先不说教学质量，单是安全隐患，就非常大。“但同时，有资质的辅导班需要加强监管。”

在汪基德看来，不光是加强对校外培训机构的整治，同时学校自身也要提高教学质量。“为什么辅导班有市场？主要就是在学校学的内容满足不了学生的需求。如果学校的教学质量符合要求，校外培训机构的市场就会很小。”他举例说，从国外来看，比如芬兰、英国，中小学班额小，教师可以照顾到每位学生，课堂质量高，辅导班就没有市场。

汪基德还注意到，有部分教师“校内不讲校外讲，课上不讲课下讲，甚至推荐学生到辅导班赚介绍费”。还有一些学校通过和校外培训机构合作，让培训机构考试，选拔尖子生，这样的现象也屡见不鲜。他认为：“要真正整治管理好校外培训机构，还要加强对教师队伍和学校的管理。

有没有比较好的解决中小学生课后辅导的难题？“从国外来看，有个比较好的办法，就是在校内开设儿童课外资助班。这种方式可以借鉴。”汪基德建议，学生放学后，学校可以在校内辅导作业或者开设培训班和各种兴趣班，对学生进行课后辅导。“这些辅导班的前提是‘非盈利为目的’。现在有些地方让第三方介入，这也不太可取，容易缺乏监管，后续会滋生很多问题。”他说，“当然，校内课后托管这样的方式，必然会加重教师的负担和工作量。这就需要政府加大投入，由政府购买服务，给教师必要的劳务补助。”