在建设人力资源强国的进程中,从国家层面提出建设世界一流大学和一流学科,我觉得很及时、有必要。作为地方高校的代表,我特别希望能借助此次契机呼吁,在今后建设世界一流大学过程中,给与地方高校更多发展机会。因为地方高校承载着区域经济社会发展的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要使命。建设特色鲜明的地方一流高校,需要高校自身的努力,更需要量体裁衣的政策支持。
多前年,我就呼吁要解决高等教育资源布局不均衡现象,比如:拥有超过1亿人口的中原经济区是唯一没有中央财政支持高等院校和科研院所的国家战略经济区。全国39所“985”高校,河南没有一所;112所“211”高校,河南仅有1所,这不仅造成河南考生很难在本地接受优质高等教育,而且难以形成集聚高层次人才的大平台;另一方面,由于部属重点高校招生的本地化倾向,河南考生接受优质高等教育的机会越来越少。
2010年召开全国教育工作会议颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,在此基础上,有一个很重要的文件就是《中西部高等教育振兴计划》,这是解决中西部高等教育发展不均衡的文件,在这个文件里最后落实的有两件大事,一是“中西部高校基础能力提升工程”,选了100个学校给予政策、经费的支持,普遍反响比较好,后来又出台了一项“提升综合能力工程”,这个政策让人难以接受。中西部13个省份,一省给一个学校,就没有考虑到人口区域经济社会发展的现实情况。为此,我希望,在政策、资金上给予地方高校更多倾斜。
目前,国家提出建设一流大学和一流学科,作为地方高校,在大学整体综合水平上不占优势,但可以在一流学科上办出自己的特色,所谓特色发展就是要突出服务地方这条主线。着力建设那些历史上具有传统优势,现在看仍有比较优势,支持一下就会形成特色优势的地方一流学科。例如河南高校,要在国家粮食安全、食品科学发展、区域物流建设、华夏文明传承等领域,体现出地方风味的学科群特质。不同的区域有不同的优势,建设地方一流大学就应当以地方特色学科建设为抓手,坚持问题导向、追求一流目标、突出特色优势,实现地方一流大学局部高端突破。
建议教育部应当研究制定支持地方高校建设特色优势学科的计划,纳入下一轮的国家《中西部高等教育振兴计划》。