河南振兴乘东风，开封崛起正当时。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台，是发展的里程碑、崛起的新起点，为开封发展注入了新活力，开辟了新途径，开拓了新局面。

“这对河南省来讲是一件大事、一件好事，可以说是盼望已久、正逢其时。对作为中原经济区核心区的开封来讲，机遇难得、千载难逢。在中原经济区建设过程中，开封应该大有作为，而且必须大有作为，也一定能够大有作为。”市长吉炳伟近日接受记者采访时说。

吉炳伟说，《指导意见》内涵丰富，10个部分46条15000多字都有其含金量。《指导意见》提出了中原经济区建设的“一个核心任务”和“五个定位”。“一个核心任务”， 就是“积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调发展的路子”，这个路子定位非常准确，也非常符合河南的实际。“五个定位”，一是国家重要的粮食生产和现代农业基地。开封作为国家粮食核心产区之一，这个定位为我市创建国家重要的粮食生产和现代农业基地非常有利。二是全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区。郑汴新区作为“三化”协调发展的先导区，这个定位对开封发展意义重大。三是全国重要的经济增长板块。把河南定位为全国重要的经济增长板块，对处于中原经济区核心区的开封经济发展来说，其意义非同小可。四是全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。这有利于进一步完善开封交通运输体系，凸显开封的区位优势。五是华夏历史文明传承创新区。这一定位对开封讲更为重要，开封宋都古城文化产业园区已经晋升为国家级文化产业示范园区，下一步开封发展文化产业大有文章可做。

吉炳伟告诉记者，《指导意见》中有4处明确提到开封和河南大学。第一处是在“空间布局”中，提出要“推进郑汴一体化发展”。这是国务院正式意见中第一次明确提到郑汴一体化发展，也为下一步深入推进郑汴一体化发展定了调子。第二处是在“加快中原城市群发展”中，提出要“支持郑汴新区加快发展，建设内陆开发开放高地，打造‘三化’协调发展先导区，形成中原经济区最具活力的发展区域。推进教育、医疗、信息资源共享，实现电信、金融同城，加快郑汴一体化进程”。这段话不仅把郑汴一体化、郑汴新区提高到前所未有的位置，而且作了准确定位，即中原经济区“三化”协调发展先导区、内陆开发开放高地、中原经济区最具活力发展区域。同时也提出了更加具体的要求，就是教育、医疗、信息资源共享，实现电信、金融同城。前一个时期，我市在电信同城、金融同城等方面做了大量工作，这次文件出台后，将更好地促进开封与郑州电信同城、金融同城等工作开展。第三处是在“提升中原文化影响力”中，提出要“统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用，探索大遗址保护机制”。开封作为七朝古都，对文物古迹，不仅要保护好还要利用好，促进文化产业大发展、大繁荣。比如城墙、水系、老城区一些历史文化街区的改造，龙亭湖、包公湖改造，繁塔-禹王台景区综合开发、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址等。下一步要利用好这个政策，争取更多的国家资金支持。第四处是在“提高人力资源开发水平”中，提出要“加快支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学”。这为河南大学实现建设全国一流大学的宏伟目标提供了强劲动力。另外，《指导意见》在产业发展、对外开放、教育、文化、民生等方面，还有很多可以利用的政策，这些政策对开封发展都很有利。

“开封有这么好的机遇，关键是要实实在在地去运作、去落实、去干。”谈到如何贯彻落实《指导意见》，吉炳伟说道。下一步如何做？吉炳伟指出,要把握好以下几个方面：

要找准定位。开封要朝着建设内陆开发开放高地、打造“三化”协调发展先导区、形成中原经济区最具活力的发展区域发展。相关部门要加强研究，进一步明确开封在中原经济区的定位。

要深入研究。第一个层面是研究政策。中原经济区建设将有财税、金融、投资、产业、土地、省直管县等一系列政策支持，支持范围广、信息量大，开封如何利用好这些政策要进行专题研究。第二个层面是工作层面。要成立专门班子深入研究郑汴一体化、粮食核心区建设、新型工业化、新型城镇化、弘扬中原大文化、对外开放等6个方面的重要问题。

要认真谋划。要对照《指导意见》，认真归纳梳理工业项目、农业产业化项目、文化产业项目、城镇化项目、基础设施项目、民生项目，尽快谋划一批新的重大项目。

要乘势而上。一是要乘国务院出台《指导意见》的大好机遇，二是要乘省九次党代会、市十次党代会的东风。今后要认真落实《指导意见》和即将召开的省九次党代会精神，按照市十次党代会提出的打好“五大攻坚战”、 实现“五个翻番”的思路和目标，加大工作力度，加快实现开封快速崛起。

吉炳伟说，全市上下要在市委的坚强领导下，按照市十次党代会的要求，万众一心，开拓奋进，一件事情一件事情去做，经过3年到5年的努力，推进我市经济社会实现跨越式发展，使开封在中原经济区建设中起到排头兵、领跑者、先行者的作用。