近年来,河南省鹤壁、平顶山、商丘、驻马店等市积极实施“大学生村官计划”,参与大学生近万名,那么,他们到基层服务的效果如何?河南大学与中国农业大学的师生经过深入调查后指出——
2005年暑期,河南大学与中国农业大学联手组成由20余名师生参加的“村官工程调查团”,来到了河南汝州市。汝州市近两年共招募445名大学生村干部,其中大专生430名,本科生15名;男275名,女170名。调查组采用访谈、问卷调查等形式,走访了骑岭乡、纸坊乡、温泉镇、临汝镇、庙下乡、小屯乡6个乡镇,进入28个村,获得大学生村干部问卷115份、村民问卷128份。问卷包含学生村干部的背景、工作情况、民意反映、农村工作的障碍等问题。
群众反映:他们为农村干部队伍输入了新鲜血液
基本情况调查结果显示,年龄在30岁以下的大学生村干部达到了79%,他们大都是刚大学毕业两三年,或者是从教育等其他行业借调过来,具有高层次的文化水平和管理水平。来到农村之后,每周有5天都按照规定出勤,比一般村干部工作勤快、踏实。随着时间的延长,大学生村干部的支持率越来越高,说明他们已经拥有了良好的民意基础。
接受调查的村民中,有20%的村民找大学生村干部办过事情,其中17%的村民反映事情办得很顺利。村民们对大学生村官有很好的评价。汝州市纸坊乡某村村民李德生说:“他们虽然大都是城里人,却能和我们同吃同住同劳动,时时为村子的发展着想,积极筹措资金上项目,在我们当中树起了威信,现在,大家伙儿都愿意跟着他们干!”
“大学生对农村村官工作总体说来都显得比较自信,他们的文化水平较高,获取信息的途径宽阔。对于信息严重缺乏的农民和农村来说,他们是农村经济改革的一线工作者,为农村干部队伍输入了新鲜血液……”中国农业大学农业经济管理博士孙凯说。
大学生感触:在服务农村基层的同时体会自身成长
大学生村干部早已不见了学生气,更多的是农村人的憨厚和纯朴,虽然他们的工资待遇不足500元,但88%的被调查者对目前的工作非常满意,在“以后的打算”调查中,愿意扎根农村做事情的占绝大多数,只有少部分选择回原单位和考研。
河南大学学生房华凤说:“‘大学生村官计划’为我们提供了在广大农村施展才干、奉献社会的舞台。我们走向农村基层,用知识、青春和热情去改变农民、农村、农业的现状,在农村走向科技化、产业化的道路上做出贡献的同时,也体会到了自身的成长……”
“大学生村官运用自己的专业知识解决实际困难,有难点疑点向群众学习、向书本学习,他们既有热情又有知识,既有信心又有理想,在农村这片大天地中,一定会大有作为。”调查组组长王颖哲谈到。
专家提示:“大学生村官计划”还应逐步完善
“大学生村官计划”的实施,不但缓解了大学生的就业压力,而且满足了农村基层组织对人才的需求,但仍有需要完善的地方。
具体存在问题有:大学生村干部年纪轻,缺乏工作经验,对于农村的很多情况了解不够到位,民意基础不稳定,工资待遇低等。接受调查的大学生村干部中,有多数是第一次参加农村基层工作,从问卷中“从事农村工作面临的最大障碍”一项看,超过半数的大学生村干部表示,与所在村其他村干部的沟通与配合是他们目前面临的最大困难。
“工资待遇的问题如果解决不好,会动摇他们的工作积极性,毕竟,他们不是志愿者,而是已经参加工作、要养家糊口的人。”河南大学实用心理学教师李小玉说。
另外,在对大学生村干部存在困难和工作障碍的调查中,收入低、村里矛盾多、工作不好做是大学生村干部提到的主要困难。
孙凯说,促进农村的发展,除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外,更重要的是人才的投入。在国家农业现代化、农村城市化进程中,科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。
“大学生村官计划”不是权宜之计,而是国家的一项重要政策,虽然实施的时间并不长,但就调查结果而言,它是一项深得民心、利国利民的群众满意工程。只要全社会都来关注,“大学生村官计划”将日益完善。