3月7日,全国人大代表、河南大学党委书记关爱和在小组讨论发言中说，去年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比重首次达到4%，这是全国人民盼望二十年终于梦想成真的好消息。作为一个高等教育工作者，他感到欢欣鼓舞。他同时表示，增加投入固然重要，而让增加的投入符合国家区域经济发展战略，有利于促进教育公平，促进高等教育均衡发展更为重要。他建议在进入后4%时代后，中央政府在制定政策、分配教育资源时应更加注意教育公平和均衡发展的因素。

关爱和解释说，由于经济社会发展水平差异和长期计划经济思维和资源分配方式的存在，我国高等教育的不公平不均衡主要表现为教育机会的不公平、教育过程的不公平和教育结果的不公平。这主要体现在中西部省区，学生接受优质高等教育资源的机会大大少于发达地区，东部和中西部高等教育办学条件存在较大的差异等。作为中西部高校的人大代表，他对后4%时代中央政府在国家教育资源的配置和政策的制定过程中有两点建议：一是在资源分配和政策的制定中，一定要充分考虑人口多少、需求量大小等综合因素，在所有有关高校核心竞争力增长的资源分配，如985高校招生指标分配、国家重点学科、重点实验室、重点工程中心等方面给占人口十三分之一的河南更多的扶持倾斜。二是下大决心调整改善国家高等教育布局，彻底改变中西部地区长期以来国家优质高等教育资源短缺的现状。(本报记者 金勇)