“教育公平应该是最根本的公平。”关爱和代表说，我国高等教育的不公平不均衡主要表现在三个方面：教育机会的不公平、教育过程的不公平和教育结果的不公平。

作为中西部高校的代表，关爱和对中央政府在国家教育资源的配置和政策的制定过程中提出了两点建议：一是坚持实事求是的思想方法，以公平均衡为基本原则，建议国家在资源分配和政策的制定中，一定要充分考虑人口的多少、需求量大小等综合因素。二是在国家财力不断增大的前提下，建议国家根据我国区域发展战略，在实施中西部高等教育振兴计划的基础上，下决心对高校布局进行合理调整，促进我国教育公平和教育均衡发展。