2012年3月5日下午,出席全国人大十一届五次会议的河南代表团在北京河南大厦召开会议,讨论温家宝总理政府工作报告。中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长刘云山,教育部部长袁贵仁,国家发改委、财政部负责同志参加了河南团的讨论。
校党委书记关爱和代表在会议上作了发言。他说,能和各位领导同志一起审议工作报告,让我们十分高兴。总理的政府工作报告充满着现代化建设的激情,充满着改革开放的精神,充满着对现实和未来的高屋建瓴的把握,有很多新的思维、新的亮点,听后让人振奋。报告中关于教育方面,有三个亮点,一是总理宣布中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,这是一个让人等待了19年的关于教育方面的利好消息。二是报告指出,“高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力”,这确立了高等教育在国家现代化建设中的重要位置。三是总理充满激情地宣布,“教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,我们一定要把这项事业办得更好”,这表明党中央国务院优先发展教育的决心。与此同时,我们也看到了国家发改委、财政部2012年的发展报告,报告中指出,要推进“985”、“ 211工程”建设,支持地方院校发展,这方面的经费增长了24%。我们感觉到中央财政分配给教育的蛋糕越来越大,投入的经费越来越多。
关爱和说,在促进区域经济协调发展方面,报告提出要加大实施中部地区崛起战略的力度,这些给我们一种强烈的信号,中央财政支持中部教育的力度将越来越大。区域经济成为国家“十二五”发展的重要支撑,作为支撑区域经济发展的地方高校建设也越来越引起中央政府的重视。这些判断使我们作为教育上的代表十分振奋。
对于政府工作报告和发改委、财政部2012年发展报告,关爱和提出三个修改意见。第一,希望政府工作报告内坚持优先发展教育方面,在“高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力”之后加上“在促进教育公平的前提下,中央财政对在区域经济发展中起着引领、支撑作用的地方高等院校加大扶持和支持力度”。第二,建议在发改委、财政部发展报告中,在“985”、“ 211工程”之后,加入省部共建高校工程,使2004年教育部启动的省部共建高校工程正式上升为国家教育战略,享受中央财政的支持。使11个没有部属高校的省份能够享受到国家财政的阳光雨露。第三,作为人大代表,我们有个建议,将河南大学、郑州大学纳入中央财政支持的高校行列,希望代表们能够理解支持。
在听完代表们关于教育工作的发言之后,袁贵仁部长说,对于没有部属高校的省份如何支持,是一个需要研究的问题。要对“985”、“ 211工程”特色和优势学科予以支持,要尽快启动中西部高校振兴计划。河南是人口大省、教育大省,河南大学是一所基础很好的高校,2008年成为省部共建高校,应该给予更多支持。