“据统计，全国90%以上的大学属于地方高校，承担着全国94%左右的大学生培养任务。然而，受高等教育管理体制的限制、经济发展水平的制约以及区位等因素的影响，与中央部属高校相比，地方高校的发展机会和发展空间受限的状况一直没有得到有效解决。”全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏建议，加大对地方高校的政策支持力度，扩大“部省合建”高校规模，优化高等教育资源配置模式，推动地方高水平大学发展。

“如何释放政策空间，加大对地方高校支持力度、破解地方高校发展困境、提高地方高校的办学水平，既是提升我国高等教育整体水平的需要，也是建设高等教育强国的迫切需求。”宋纯鹏建议，要研究制定支持地方高校发展规划，教育管理部门根据当前地方高校的发展现状，出台“一揽子”支持地方高校发展的政策举措，以项目形式推进实施，使地方高校获得更大的发展空间。

宋纯鹏还建议，要扩大“部省合建”高校规模。避免“一刀切”的支持政策，打破“一省一校”政策限制，在目前14所“部省合建”高校规模的基础上，应充分考虑不同省份在人口总量、高教规模、经济体量等方面的因素，在中西部教育大省、人口大省布局更多的“部省合建”高校，支持其快速发展，并带动本区域高等教育的整体提升。

“国家有关部委应通盘考虑地方高校的发展实际和发展需求，在重大平台布局、重大项目审批、高层次人才评审、研究生指标分配等方面，不刻意区分和强调中央部门直属高校和地方高校的身份意识，给予地方高校同等待遇，帮助其获取更多的发展机会。”宋纯鹏说。