《经济观察网》娄源功建议，尽快编制《中原经济区发展规划》
新闻作者： 记者 刘金松 2012-03-16
中原经济区上升为国家战略，不仅激发了河南的发展热情，也在吸引周边省份一些地市的加盟。全国两会期间，全国政协委员、河南大学校长娄源功表示，尽快编制《中原经济区发展规划》、明确中原经济区的区域范围、进一步细化中原经济区的目标任务。
据他介绍，2011年9月28日，国务院颁布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发[2011]32号,以下简称《意见》），《意见》作为指导中原经济区建设的纲领性文件，站在战略和全局的高度，提出了加快建设中原经济区的一系列重大思路和举措。
《意见》出台后，河南省外周边城市纷纷表达了融入建设中原经济区的强烈愿望和极大热情。三门峡市联合了山西省运城市、临汾市和陕西渭南市成立了黄河金三角试验区，并举办专题研讨会，探讨如何主动融入中原经济区问题。
2011年10月17日，济源市与运城、长治、晋城三市签订战略合作框架协议，决定从规划、交通、工业、旅游、金融、人才科技、生态、物流等八个方面着手共同构建合作与发展新格局，助推中原经济区加快发展。
2011年10月19日，在郑州举行的中原经济区区域旅游合作交流会上，由河南省18个省辖市及聊城、徐州、晋城、菏泽、渭南、亳州、襄阳、淮北、宿州、邢台、邯郸等城市联合成立了中原经济区城市旅游联盟。
娄源功认为，建设中原经济区，既需要河南省的积极努力，也需要国家的大力支持和周边其他省份的共同努力。
《经济观察网》全国政协委员、河南大学校长娄源功：建议郑大、河大齐升格
新闻作者： 记者 刘金松 2012-03-16
导语：“对河南来说，是雪中送炭，对全国来说，是优化高等教育资源布局的重要举措。” 娄源功分析说，河南作为人口数量超过1亿的大省，至今没有1所教育部直属高校、没有1所“985”高校，目前只有郑州大学一所“211”高校。
即将迎来百年校庆的河南大学尚未进入“211”高校名单。全国两会期间，全国政协委员、河南大学校长娄源功在接受本网记者采访时表示，在其提交的《关于支持中原经济区高等教育的建议》中，已提出将郑州大学、河南大学纳入中央财政供给高校，并将郑州大学纳入“985”高校、河南大学纳入“211工程”高校序列。
“对河南来说，是雪中送炭，对全国来说，是优化高等教育资源布局的重要举措。” 娄源功认为，将这两所学校升格，在于对高等教育资源均衡布局的考虑。他分析说，河南作为人口数量超过1亿的大省，至今没有1所教育部直属高校、没有1所“985”高校，目前只有郑州大学一所“211”高校。
从操作层面考虑，娄源功认为，为两所大学升格，其实需要的只是一个名分。目前这两所大学均为省部共建高校，在教育部和所在省的支持下，两所高校的综合实力在稳步提升。在全国高校百强排名中，郑大稳居第34位，综合排名超过一些“985”高校；河大为66位，比去年上升1位，综合排名超过了部分“211工程”高校。
娄源功认为，建设中原经济区，国之大事、省之大计、民之大业，既需要河南省的积极努力，也需要国家的大力支持。
一个政策背景是，在国务院去年九月颁布的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发[2011]32号）中，提出了加快建设中原经济区的一系列重大思路和举措，其中就包括支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学。
随着国家财政性教育经费占GDP的4%这一目标的实现，中央财政将能投入更多的教育经费，这给中央财政加大对省部共建高校的支持力度提供了可能性和现实性。
《人民政协网》“春天的约会2012”在京举办
新闻作者： 记者 张宁锐 2012-03-03
3月2日，由本报主办的教育之春系列沙龙两会特别版——“春天的约会2012”在京举办，本次活动主题为“向着教育的春天:纪念邓小平南方谈话20年”。
李君如、迟福林、景天魁等政协委员认为，邓小平南方谈话结束后，确立了社会主义市场经济地位，也确立了教育优先发展的战略地位。人才优劣的关键在教育，未来教育事业的改革应该处理好政府和市场、公平和效率、规模和质量的关系，深化体制机制改革。
全国政协教科文卫体委员会副主任赵沁平说，教育乃百年大计，办教育要有神圣感和责任心，应该遵循教育发展的规律和育人的规律，一定要耐住性子，思考路子，落实步子。
王键、娄源功等委员以及全国人大常委朱永新、全国人大代表周洪宇等亲历并见证了10多年来诸如义务教育全免费等重大的教育改革，他们认为，人民对教育的需求层次正在提升，所以教育决策应更加科学、民主。
张杰庭、孙珩超等一批在“邓小平南方谈话”之后投身民办教育事业的全国政协委员现身说法:这20年成就了他们的事业，也为资源匮乏的中国教育贡献了力量。
北京民教信息科学研究院等一批教育实体的代表也参加了活动，他们希望国家的普惠性教育政策能够给予民办学校和机构与公办同等的待遇和地位。
《凤凰网》李长春为代表整理领带：我是管精神文明的
新闻作者： 李志全 2012-03-03
“河南大学，我去过，还和学生吃过饭。”
3月3日上午，中共中央政治局常委李长春来到北京河南大厦，看望此间出席十一届全国人大五次会议的河南代表团代表。当河南大学党委书记关爱和代表介绍自己时，李长春一下就回忆起他2007年视察河大的情形。
关爱和告诉记者，当时，李长春来到河南大学北苑餐厅看望学生，并跟大学生们一起在食堂吃了顿饭。
李长春曾在河南工作8年，先后担任省长、省委书记。他也公开表示，河南是他的第二故乡，对河南有很深的感情。
当看到关爱和的领带有些歪了，李长春靠上前去，为其整理，“我是管精神文明的，得给你整理整理这个领带”。
幽默风趣的话语，引来在场代表的阵阵掌声。
《凤凰网》千方百计扩大就业 高校毕业生放在首位
新闻作者： 无 2011-03-06
【报告原音】
继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。
【代表委员声音】
高校要密切跟踪国家经济发展动向
全国政协委员、河南大学校长娄源功：
总理在政府工作报告中提出，要千方百计扩大就业，继续把高校毕业生就业放在首位，这充分体现了中央的决心，也给各级政府、社会、高校、学生个人提出了更高要求。解决大学生就业，不仅对于改善国家人力资源结构、建设创新型国家具有重要意义，对于建设和谐社会也具有积极意义。
如何扩大大学生就业？我想，需要政府、社会、高校、学生个体四个层面共同努力才能解决。首先，政府要为高校毕业生提供更多适合大学生创业、就业的政策保障和机会。其次，社会各界要以更宽容的态度，创造更加宽松的环境，给大学生就业更多的支持。再其次，高校要密切跟踪国家经济增长方式转型动向，根据就业市场的变化，对专业设置、教学内容和教学形式灵活作出应对和调整。在保证学科体系完整性的前提下，要给学生提供更多就业创业课程，加大投入，广泛开设实习基地、创业实践基地等第二课堂，使学生在校期间能广泛接触和熟悉各种工作，帮助他们较早确立学习目标。最后，在高等教育大众化的趋势下，学生个人和家庭要切实转变就业观念，通过先就业再择业，逐步实现个人梦想。
《环球网》多数网友认可提案议案 期待代表委员“敢说敢做敢当”
新闻作者： 无 2012-03-06
每年的“两会”，总有一些代表委员提出的建议看上去是有些出乎人们的意料，很多时候甚至“雷倒”常人。开放的“两会”，是否理当容下那些独特的声音？
代表委员如是说——
全国政协委员、河南大学校长娄源功：提案采纳跟“雷人”无关
未必很“雷人”的提案就能引起相关部门的重视。如果把一件有道理的事情说明白了，我想会被采纳的。其实有些问题，中央政府已经看到，只是找不到问题的解决办法，有想法，没办法。委员们从基层提出问题，并提出解决问题的办法，这样才有价值。
《正义网》娄源功委员：建议制定教育投入法保障公平
新闻作者： 记者 贾娜 2012-03-08
“教育投入不能有随意性，否则影响教育的效果。”全国政协委员、河南大学校长娄源功在接受本网记者采访时说，今年政府工作报告指出全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4％编制预算，为确保这一目标实现，使各级政府在操作上有章可循，他建议国家制定教育投入法。
娄源功指出，教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”，目前我国教育发展不均衡，城乡之间、后发省区与经济发达地区之间教育资源存在较大差异。“一些条件比较差的学校在做物理、化学等实验的时候，因缺少设备，孩子们只能在黑板上做实验，这对他们全面健康的成长非常不利。应当设置教育投入最低水平线，当地财政不足由中央转移支付。”
娄源功建议在教育投入法中规范各类教育主体的办学投入，保障教育公平，优化教育结构，加大对中西部地区高等教育的投入，来实现机会和条件上的公平，使中国的受教育群体都拥有平等受教育的权利。“不管哪儿的孩子都是祖国的未来。”他说。
《新浪》河南团审议政府工作报告 建议根据人数分配招生名额
新闻作者： 东方今报特派北京记者季子华 王秋欣梁新慧 刘长征 赵媛/文 沈翔/图 2012-03-06
5日下午，出席十一届全国人大五次会议的河南代表团举行第一次全体会议，审议温家宝总理所作的政府工作报告。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山参加审议。
会议由河南代表团团长卢展工主持，代表团副团长郭庚茂等参加审议，教育部部长袁贵仁以及国家发改委、财政部等有关部门的同志到会听取意见、建议。
●加大对地方高校扶持力度
驻豫全国人大代表关爱和说，在促进区域经济协调发展方面，温总理的报告提出，要加大实施中部地区崛起战略的力度，这些给大家一种强烈的信号，中央财政支持中部教育的力度将越来越大。区域经济成为国家“十二五”发展的重要支撑，作为支撑区域经济发展的地方高校建设，也越来越引起中央政府的重视。
对于政府工作报告和发改委、财政部2012年发展报告，关爱和提出两个修改意见。
第一，希望在政府工作报告内坚持优先发展教育方面，“高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力”之后加上“在促进教育公平的前提下，中央财政应注意对在区域经济发展中起着引领、支撑作用的地方高等院校加大扶持和支持力度”。
第二，建议在发改委、财政部发展报告中，在“985”、“ 211工程”之后，加入省部共建高校工程，使2004年教育部启动的省部共建高校工程正式上升为国家教育战略，享受中央财政的支持，从而使11个没有部属高校的省份能够享受到国家财政的阳光雨露。
《腾讯》娄源功：中原经济区建设需要高等教育支撑
新闻作者： 无 2012-03-07
视频点击：http://v.qq.com/play/9e5MBBmc2pi.html
专访嘉宾：全国政协委员、河南大学校长娄源功
主持人：各位网友大家好，欢迎走进腾讯演播厅，今天的嘉宾是河南大学校长娄源功。
娄源功：非常高兴能够来到这里，和你们，包括各位网友分享一下我们的一些想法，由于是两会期间，我就提了一个方面的提案，就是关于中原经济学建设需要高等教育支撑，在国务院2011，32号文件中，下发了关于建设中原经济区的指导意见，指导意见内容非常丰富，涵盖河南的经济、社会、教育、科技各个方面的内容，中原经济区的建设，中央高度肯定的是，要建设以不牺牲粮食、农业、生态、环境，把粮食安全提到很重要的位置，把环境也提到很重要的位置，这样就带来一个问题，以不牺牲粮食、农业、环境和生态为代价，还要以城镇化为主导，为引领，工业化为主导，农业现代化为基础，三化协调发展，这样就是一方面在土地面积不能减少，又要发展城镇化，又要发展工业化的情况下，这就有很多问题需要解决，并且是大问题。它牵扯到有人才的支撑，需要科技，需要教育，需要一些做自然科学和社会科学的人员来研究破解这个难题，这实际上是一个难题，建设中原经济区，以河南为主体，涵盖中原地区，也是党中央国务院对中央提出明确的战略任务和目标，但是确实是一个难题，既要发展城镇化，以城镇化为引领，以工业化为主导，以农业现代化为基础，三化协调发展。
那么这样就出来一个问题，12月6日的时候，咱们省委书记调研了几个大学，他的基本指导思想就是目标确定了，战略确定了，任务明确了，怎么办？怎么办的问题就摆在了全省人民，中原经济区涵盖的一些人民身边的一个重要的任务，怎么办？靠什么？这是娄书记问的。这是一个大难题，所以娄书记最后讲的是靠人才，中原经济区的建设说到底最若干个因素，但是最重要是靠人才，人才哪里来，他也讲过四个难题，就是钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办。我们建设中原经济区的人才，除了区域外的高校培养我们大学生能够回去之外，更重要还要立足于自己培养，中原经济区的建设给予大学生们、高中教育工作者和科技工作者提供了一个机会，这个机会就是要求高校培养更多优秀的人才，要求科技部门、科研人员更多为了三化协调的成果，那么我今天带着这个提案的时候，背景就是希望，刚才说的是背景，就是希望中央能够支持有关部门，支持河南应该有高水平的大学。在国务院去年的32号文件上明确指出，要支持郑州大学、河南大学创建国内一流大学，这两个大学目前都是河南省人民政府和教育部共建的大学，河南大学是建校100周年，借这个节点，100周年还有一个校庆的机会，如何为地方经济发展做贡献的问题。
中原经济区的建设需要高层次的人才做支撑，当然河南大学，包括郑州大学，这两个已经列入中原经济区指导意见，创建国内一流，河南省还有很多大学，还有40来个本科，还有几十个专科，他们都是建设中原经济区的一个力量，学校的培养在河南也应该出现有一些层次，河南大学100年来学科门类比较齐全，以人文社科、理、工、医为指导特色，当然郑州大学的医、工都是实力非常强，为河南经济社会发展过去、现在一直在做贡献，这两个学校属于一种优势的互补，对河南培养人才这种结构，这是一种互补，对河南省委省政府，包括党中央国务院确定这两个大学为建设国内一流大学，这是党中央国务院一种英明的决策，这是这个背景。
主持人：河南最著名的两所学校可能是郑州大学和河南大学，您作为河南大学的校长，在做出中原经济建设，完成这项任务之后，您提出将郑州大学和河南大学两所学校一块儿支撑中原经济区的建设这一块，我个人感觉这里面还是体现一个胸怀，但是从技术层面来讲，我不知道您是怎么看，只有靠两所学校一块儿才能够支撑起中原经济区的建设的。
娄源功：我刚才讲这两个大学，在中原经济区建设指导意见是明确提出来，支持两个大学创建国内一流大学，我刚才也讲了，中原经济区建设的支撑不能够仅仅靠两个大学，还有其它几十个本科学校，还有几十所专科学校，为什么提出这两个学校创建国内一流大学的必要性，为什么要强调这两个？我就是说，高层次人才在河南尤为缺乏，因为他没有高水平的大学，高中毕业后很优秀的考生都希望上一个具有社会公信力的，所谓985，211的学校去，学成之后一部分回去了，还有一部分没有回去，一部分没有回去继续读硕，读博，成为更高层次的人才，甚至到国外很有成就，回到河南，没有大学的平台，他不到那个地方去，主要是发挥不了很好的作用，高校用的是两个基地，一个是高层次人才培养基地，像你们都是河南这两个大学培养出来的，到社会各个行业去发挥作用，这是一方面。
第二个，就是高层次人才聚集的高地，就是把大师级的人物能够聚到这个平台上，而你没有相应的大学，相应的人才你引不进来，人往高处走，你的学校不出名，不愿意到那儿去，这是一种现实，所以这就迫使我们河南一亿人口一个大中原经济区，要有至少是两所，或者是更多的高学历人才，以吸纳聚集更多的人才，卢书记在调研的时候讲了学校四个高地，我觉得很有道理，他说高校应当成为育人的高地，高校的基本任务是育人；聚集的高地，聚集高层次人才；创新的高地，从事科学研究，科学发现；还有服务的高地；同时要求各级政府应该是多着眼于高地，多着力于高地，多建设高地，多服务高地，所以书记对高校的定位和政府的这种定位说的非常好，是育人的高地，聚集的高地，创新的高地，服务的高低，要多着眼于高地，多建设于高地，多服务于高地。从这个意义来讲表明省委的态度。当然现在各级政府应当说对教育的重视程度比以往更重视。
主持人：在整个中国大学的评价体系里面，两个最重要的，或者是我们称之为帽子，一个是985，一个是211，目前为止河南大学、郑州大学，郑州大学是211的名单里面，但还不是985里面，所以在我个人的观点看来，在这样一个人口聚集地方，教育资源不太匹配的情况，同时作为全国政协委员，对这个问题怎么看。
娄源功：您提了一个非常好的问题，这个问题就是优化我国优质高等教育资源布局的问题，我们国家优质高等教育资源的布局，目前来说是不尽合理的，在去年总理的政府工作报告上讲了，去年讲过了，今年没有讲，说目前我们还有很多工作没有做的人民不满意，比如说优质教育资源、医疗资源总量不足，布局不均，去年总理报告上明确讲了，总量不足，布局不均，说得太到位，太好了。
什么叫做总量不足？全国有39个985，全国有112个211，加起来是151个优质教育资源的名分，这151个名分河南只有一个，按照985的布局来讲，39个985，如果说按人口来评定，4000万人口应该有一个，河南应该有两到三个985。如果说按照经济大区来布局的话，在这若干个国家级战略经济区里面，只有河南没有一所985。所以按人口平均他没有，按照经济大区布局他没有，所以这就是中原经济区人民心中永远的痛，所以像我们对经济社会发展所处的这种位置，至少应该有两个以上的大学才对，才吃了一个平均数。211全国有112个，按人口平均1160万人口就应该有一个，我们一亿多人口，应该有9个，达到9个211才对。可是现在我们只有一个，同志们想想，如果我们河南省有两所985，有7、8个211的话，这种感觉和在人们心中的地位是不一样的。而一个地区有这么多好的大学在支撑，经济社会发展，包括人的素质是极大的有带动和辐射作用。因为高校是育人的高地，是创新的高地，是聚集的高地，是服务的高地，服务的高地，服务的高地就是服务经济社会发展，缺少这种大牌的支撑，对社会经济影响很大。
我这次提的全国两会代表比较一致，首先要把这两个大学，郑州大学、河南大学纳入到中央财政支持的高校，成为教育部直属的高校，而河南一亿人口大省没有一个中央财政支持高校，没有一个中央财政在那儿建立研究院所，北京、上海、广州、武汉这四个经济发达的省，全国有71个中央的研究院所，就是科学院系统研究院所，河南、内蒙、贵州、宁夏，四个省一个没有，四个城市71个，过去这种布局也它历史的必然性、合理性，但是现在应当关注到这么一个问题，因为教育、科技这两者的结合，加上社会的力量，这三者就是形成一个巨大的协同创新的能力，他是支撑这个区域经济社会发展最主要的力量，科技力量。所以没有高水平的大学支撑，对经济社会发展影响不仅仅在当前，而且在长远长远，子子孙孙后代都影响，一代一代优秀的人不回去，学生优秀的走了，学生不回去影响越来越大。这个问题是小问题，但是实际上非常长远。
主持人：异地高考的问题，其实是从根本上触动了平等享受教育权的概念，所以说是一个更高层面的问题，在这样一个背景下，您作为一个高校的校长是怎么来看异地参加高考，就是异地高考打破户籍的壁垒的提议。
娄源功：首先这是一个社会上关注，或者是反映比较多年的话题，这个问题的看法我觉得第一个应该把这些高考的学生，这些孩子们看成我们国家的事情，不管哪的孩子都是我们国家的孩子，他都代表了我们这个民族，这个国家的未来，是他们所以在目前他们需要求知识，将要为国家做贡献的情况下，不能让他们感觉到有一些歧视，应该让他们享受到这种公平的机会，因为也许在他们中间未来就有很多国家社会有贡献的人，不能让他们感觉有歧视，第一个就是国家的未来，民族的未来。因为多年形成历史的原因，也不可能一下子完全放开了，也要保证这些孩子们所在城市，他们这些考生的利益不受影响，他们受影响了，这个问题也不好。举一个例子，这个城市去年的招生指标是100的话，今年考虑到异地的孩子有多少，把这个指标加在上面，保证它的利益，也保证这些考生的利益，这不就是一种兼顾吗？实际上也不是多复杂的，当然这些孩子也有一个门槛儿，比如说你在这儿工作，父母在这儿工作多少年，有多少纳税证明，在这个城市做了贡献了，也在这儿有一个条件，不是说你来了三个月就行，这也不妥，否则感觉成本太大了，不便于管理。
规范起来之后大家都知道，就这么一个规矩，在这个城市工作多少年，或者有父母一些条件，有一个门槛儿，既保证这个地方的孩子不受影响，他们也是国家的未来，他们也是民族的未来，他们也是照顾到。我想教育部领导他们会很好的处理这个问题，你们包括社会上应当正确对待这件事情，国家已经注意到这个问题，会尽快解决，袁部长昨天有记者问，他说十个月之内就要解决这个问题。
主持人：其实从技术层面来讲，应该说是可以解决，虽然成本上比较大，或者短期内程序上做起来比较困难。还有一个问题是，这几年很多高校启动了自主招生，您作为校长，不知道河南是不是也开始做自主招生，您怎么看？
娄源功：河南大学有自主招生权，我觉得这是一种积极有意义的尝试，正像你所讲的，在操作过程中间一定是要阳光、透明、公开。另外，学校要建立一个非常完备的机制，靠机制来把这个事管起来，减少认人为的因素，所以任何人就不能变成一个机制，什么是机制？举一个最简单的例子，火车的轨道不是谁都能变的，有一点这个意思，必须按照这个规矩来，你管好它就行了，这是一个方面。要建一个好的机制。这个机制哪怕最初不完善，但是总比没有好。第二年总是可以完善，哪里出了问题就在哪里解决，这是一，是一个机制。我觉得自主招生不能从根本上解决中国教育多年来人们议论的另外一个问题，就是大学生就业问题。有人问我大学生就业难，你们也有体会。
娄源功：今年需要多少大学生？四年前有人知道，你们知道吗？我说这个话不是说真正有人知道，四年前也不是真正有人知道，四年后也不是真正有人有人知道，但是造成这种现象就是让你感觉似乎知道，这就是典型的计划招生。比如河南大学本科招了一万零多少个，精确到个，是不是典型的计划，你就告诉人们四年后需要怎么做，是这样吗？不是。推而广之到全国定了多少万毕业生，四年后就要走向社会，把这种现象抽象出来就是典型的计划招生和完全的市场择业出现了矛盾。从根子上就出了问题。所以，目前学校的自主招生还不能从根本上解决就业问题，还应该探索如何从源头上解决大学生就业和市场融合的问题，不能没有计划，也不能高度计划，高度计划和完全市场，高度计划招生，完全市场择业，这个矛盾从根子上就存在。
主持人：您也提到大学生就业的问题，这也是大家很关注的问题，但是您刚才讲了，从招生和需求可能有一些出入，但是我个人的理解，可能还有另外一个方面的原因，也就是说其实这也是大家这几年讨论比较热的，就是大学应该培养出什么人来，因为从中国整个经济规模和增长速度来看，其实对于人，包括大学生在内的人才的需求，他的增量其实还是很多的，这也是为什么出现一方面有的企业找不到人，同时又很多人找不到工作的情况，这样就进入中国大学培养出来的人才能不能和中国整个的国家经济发展阶段，基于产业结构的人才需求之间出现了断裂，所以说也在一定程度上加剧了大学生就业的困难，这可能也是一个问题，这是高校进行反思的问题。
娄源功：这是一个非常好的问题。高校在培养人才方面，我们在河南大学强调了三个融入，一个要融入国家战略，这是我们最基本的，这次在总理政府工作报告中特别强调，高等教育要和科技结合，和经济社会发展结合。高等教育要融合国家战略，第二要融入区域经济发展，我们希望两个大学都能够进入教育部直属高校，包括985、211要为地方经济发展服务，就是基于这样一种认识。第二就是融入区域发展。第三，要融入行业。你培养的这些人总要归属于某一个行业，你要考虑到行业的急需，他需要什么样的人，你就按照这个行业的用人要求，调整你的教学计划，这些公共课，基础课，学生平台课不会发生变化，就是专业的增设问题，这一点凡事搞教育这些行家，他们都是很明白的，就是这个学科的过程是不会发生过程的，专业课程调整一下就会能适应。
我们曾经设想大类招生，经济类的，某某类的，按照大类招生，一年后，第一年选学校，第二年选学院，第三年选专业，第四年选方向，这样缩小人才培养跟社会之间这种差距，因为四年前就定了什么专业，四年后社会上发生变化，这样把前面的按大类培养，到二三年级注意到，四年级又注意到了，这种适应性就会好。
主持人：我印象比较深刻的，一个就是希望包括河南大学、郑州大学在内的河南高校更多进入中央或者是国家财政支持的高校里面去，同时另外刚才用了一个“痛”字，目前为止河南大学，包括郑州大学也依然不是985高校序列里面的，但是今年也是河大百年校庆周年纪念，在这样一个背景下，回顾整个河大的历史，有辉煌的学术的渊源，包括学术的积淀，可以说河大又是具备了历史，又是具备了资源，又是具备了贡献，那么他却偏偏没有进入到985，是不是985的评价标准有一些问题？
娄源功：我跟你说三句话，第一句话就是河南大学有什么，就是今年要进行100年校庆，认认真真总结建校100年来取得的成就和经验、教训。河南大学一共培养40多万名校友，这里面有非常优秀的国内外知名的校友，现在大家都熟悉的梁光烈国防部门，周而复、马可等等，从这里走出的院士和学部委员是83个，省部级干部有300多人，他们都是在经济社会发展，各个岗位到一定层次之后从事领导工作的，这也是对社会的一种贡献，当然学术方面这些大师就是有83个学部委员，两院院士为代表的一批科技方面的学子。
第二个就是河南大学目前有7万名在校学生，其中全日制53000名，成人教育1.3万。第二句话，河南大学干什么，教书于人，文化传承与创新，做这四件事情，这里面有很多例子可以举，比如说全国所有的机场，40多个民办机场，现在这种气象保障系统就是用了河南大学的技术，还有2008年奥运会气象保证系统就是河南大学提供的技术，这是典型为经济社会发展服务的例子。
主持人：这是我们第一次知道。
娄源功：河大比较朴实，不大善于宣传，我也认为他们应该宣传宣传这件事情，就是体现了河南大学为经济社会发展做的贡献。2008年奥运会的气象保障系统就是河南大学提供的，现在40多个机场的气象保证系统也是河南大学提供的，哪天坐飞机，说由于天气原因天气不能起飞，就是河南大学这个系统设计，达不到飞行的条件，降落的条件。
主持人：是不是设计的太严格了，老是晚点。
娄源功：安全是第一的，当然有别的因为误点，不能怪罪河南大学。第三个，就是我说那个“痛”，河南大学缺什么？河南大学缺名分，历史上有很大的贡献，刚才我一直在思考一个问题，就是所谓的985、211，这些公信力比较强的大学，应当有一个评价标准，52年的院系调整有他的合理性和时代性，按照经济大区来调整，高校的布局。改革开放这30多年来，各个区域的经济产业结构发生了重大变化，国家关于经济区的这种战略布局也发生了变化，像中原地区，缺中原经济区，改变这种布局，或者是完善优质高等教育资源的布局，有它的紧迫性。
第三个是认定哪一个学校达到优质教育资源的标准，就是985、211有它的科学性，人们问一个问题，就是这些到底是凭什么，人们凭历史有比你长的，凭水平有比你高的，凭贡献有比你大的，过去进去的都是符合条件的。还有很多没有进去，无疑说进去的985、211他们够条件，因为总理讲的，你总量不足扩大量，布局不均就布局，这是一个认定问题很简单就解决了。这些没有进去的他条件很好的，有一批地方高校，只需要你认定一下就够了，所以我们希望中央能够考虑到这些问题，在原有的985、211高校中布局的基础上增加一些，以解决总理去年讲到的总量不足，布局不均的问题。总理都注意到这个问题。
主持人：需要钱的。
娄源功：有的时候也不仅仅是需要，需要理念的，需要观念发生变化，就看你是什么样的观念，比如河南大学最需要的不是说我不缺钱，我需要有一个名分，名正言顺，这样对就业有好处，现在就业因为这种名分会造成一种歧视，不是什么985的不要，不是211的不要，这就造成一种大量学生心理上的负担。
主持人：其实没有必要。
娄源功：没有必要，其实都是国家的未来。
主持人：感谢娄校长今天跟我们分享很多您对教育，可以深刻感受到您处于一个名校的校长，河南百年老校的校长，对于教育和国家的情怀，但是因为时间缘故，今天访谈就结束了，最后您跟网友表达一下您的心情。
娄源功：第一个心情是来到这里很高兴，能够和众多的网友分享一下我们长期思考的一个问题。主题就是关于中原经济区超过一亿人口的大区上升为国家战略，需要有高等教育的支持，强烈的支持，我们想提醒中央相关部门能够给予这样一种现实，对中原经济区的建设提供高等教育方面的支持，希望把郑州大学、河南大学这两个大学纳入到教育部管的高校里面，或者是给我们一所985，再增加一个211大学的名分，这样使得能够聚集人才，说白了就是能够聚集一些相应的人才，所以在大学生出去就业也能够比较顺利，确实这两个学校有很多学科都非常强的，这就是我们今天需要表达的一个核心的事项。谢谢各位网友，也谢谢你们。
主持人：感谢娄校长，希望访谈到这里就结束了，欢迎各位网友的收看，再见。
《搜狐焦点网》河南委员抵京即赴焦点论坛
新闻作者： 无 2012-03-02
3月3日和3月5日，全国政协会议和全国人大会议将开幕。在经历了一年的房地产调控后，来自地产界的委员和代表会针对房地产行业的现状提出哪些建议和观点，也成为业界关注重点。
在此期间，搜狐焦点特邀请两会代表委员作客，解读提案原委，并就业内关注的房地产问题展开讨论。
3月1日上午，搜狐焦点特邀请第一批抵京的河南政协委员作客访谈，解读其与会提案，并就业内关注的房地产问题展开讨论，共同探讨中国房地产的发展方向。
【主持人】：马上两会就要开幕，今天我们有幸在两会前邀请到在房地产领域在两会方面非常关注房地产的一些代表委员和我们共议民生共议房地产的发展。首先先介绍一下嘉宾，司富春，全国政协委员、河南中医学院副院长；张亚忠，全国政协委员、河南省政协副主席；王超斌，全国政协委员，河南省工商联副会长、河南台兴房地产公司董事长；宋纯鹏，全国政协委员、河南大学副校长；金正新，民建洛阳市委主委、高级经济师。
宋老师是河南大学的副校长，虽然您是主要在教育口方面具有深厚的造诣，我也想问问您，您今天也是应王总的邀请一起来参加我们的两会关于房地产的访谈，相信您本身不管是个人也好或者是您关注的社会领域也好，都是跟房地产相关的，我想让您谈谈您对这个房地产包括限购措施是什么样的看法，这也是一个民生的大问题。
【宋纯鹏】：各位网友大家好！今天上午跟王委员一起来参加关于房地产这样一个专题讨论，为什么要来？刚才王委员说这个主题的时候，社会普通民众的意愿对房价特别关心。王总刚才讲到房地产产业里面的刚性需求的一部分，我工作在学校，很多工作对象大部分毕业也面临这样的问题，特别感兴趣这个问题。从哪方面说，我个人认为政府在出台房地产调控政策的时候，考虑的出发点，房价为什么会高，推高房产价格的因素在哪里。第二，控制的政策里面首先考虑把房子变成一种生活的必需品而不是作为投资的主要渠道，任何一个人生活在这个社会里面离开房子无法生活，这是生活的必需品和生活的需求。生活需求里面包括王委员讲的刚性需求这方面，不同阶层不同群体大家处的环境不一样，对房子的需求不一样，应该考虑不同层面，从这个角度出台政策控制房价，解决好民生问题。政府作为社会当中最关注的，让每个成员生活在这个社会里面，随着社会的进步，自己感觉到享受到我们经济社会发展的成果，这是我们发展过程当中或者制订政策过程当中需要考虑的按照主要问题。
《搜狐》河南大学校长娄源功：河南应有两到三个985高校
新闻作者： 无 2012-03-09
全国政协委员、河南大学校长娄源功：
河南应该有两到三个985高校
全国政协委员、河南大学校长娄源功表示，全国有39个985高校、112个211高校，加起来151个优质教育资源的名分，这151个名分河南只有一个。
全国39个985高校，如果说按人口来评定，4000万人口应该有一个，河南应该有两到三个985；如果说按照经济大区来布局的话，在这若干个国家级战略经济区里面，只有河南没有一所985。“这是中原经济区人民心中永远的痛。”娄源功说。
北京、上海、广州、武汉这四个经济发达城市，有71个中央的研究院所。河南、内蒙、贵州、宁夏，四个省或民族自治区没有一所。娄源功说，河南省是拥有一亿多人口的大省，没有一个中央财政支持高校，没有一个中央研究院所。
“要把这两个大学，郑州大学、河南大学纳入到中央财政支持的高校，成为教育部直属的高校”娄源功说。
有些没有进去985和211的高校条件很好的，“只需要认定一下就够了。”娄源功说，希望中央能够考虑到这些问题，在原有的985、211高校布局的基础上增加一些。
今年是河南大学建校100周年，中原经济区的建设需要高层次的人才做支撑，河南大学已经列入中原经济区指导意见，借这个100周年校庆节点，研究如何为地方经济发展做贡献。娄源功说。
《腾讯教育》娄源功委员：关于支持中原经济区高等教育建议
新闻作者： 无 2012-03-05
全国政协委员 河南大学校长 娄源功
一、建议背景
1. 2011年9月28日，国务院颁布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发[2011]32号），标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略。《指导意见》作为指导中原经济区建设的纲领性文件，站在战略和全局的高度，提出了加快建设中原经济区的一系列重大思路和举措。
2.《指导意见》指出：支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学。
二、建议理由
1.河南是人口大省。是唯一超过1亿人口的大省。
2.河南省至今没有1所教育部直属高校。
3.河南省至今没有1所“985”高校。
4.河南省只有1所“211”高校。
5.河南省是粮食大省，人均财政收入全国排第29位。
6.河南省本专科在校生规模全国排第1位，但生均经费全国排第31位。
7.郑州大学和河南大学这两所大学均为省部共建高校。河南省分别于2004年和2008年与教育部签订共建郑州大学和河南大学的协议。在教育部和省委、省政府的大力支持下，两所高校创建国内一流大学取得明显成效。国内目前影响力较大、武书连主持的《2012中国大学评价》显示，在全国高校百强排名中，郑大稳居第34位，与去年持平，综合排名超过一些“985”高校；河大为66位，比去年上升1位，综合排名超过了部分“211工程“高校
三、具体建议
建设中原经济区，国之大事、省之大计、民之大业，既需要河南省的积极努力，也需要国家的大力支持。鉴于河南省的实际情况，建议：
1.将已经省部共建的郑州大学、河南大学纳入中央财政供给高校，对于这两所高校的科研及其他专项经费，由中央财政和地方财政共同承担。
2.将郑州大学纳入“985”高校、将河南大学纳入“211工程”高校。
四、建议人感言
随着国家财政性教育经费占GDP的4%这一目标的实现，中央财政将能投入更多的教育经费，这给中央财政加大对省部共建高校的支持力度提供了可能性和现实性。将省部共建的郑州大学、河南大学纳入中央财政支持的系列，对河南来说，是雪中送炭，对全国来说，是优化高等教育资源布局的重要举措，利在当代，功在千秋。
21世纪初这20年是中国经济社会发展的重要机遇期，也是中国高等教育发展的重要机遇期，更是河南经济和高等教育发展的战略机遇期。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。如何抓住机遇促进河南高等教育的发展，优化全国优质高等教育资源布局，是新时期建设高等教育强国的重要战略棋局。恳请中央相关部门认真研究我们的建议。
附件：九个支撑材料
支撑材料1：
从表1列出的国家战略经济区重点高校分布情况来看，中原经济区不仅211工程院校少，而且是唯一的一个没有985工程院校的经济区，因此中原经济区建设迫切需要增加211院校，并实现985院校零的突破。
表1：全国各大经济发展区985工程和211工程院校的分布
|
地区
|
985高校总数（所）
|
211高校总数（含985）
|
|
经济区
|
主体省区
|
|
长江三角洲
|
|
7
|
23
|
|
|
江苏
|
2
|
11
|
|
|
上海
|
4
|
11
|
|
|
浙江
|
1
|
1
|
|
珠江三角洲
|
|
2
|
4
|
|
|
广东
|
2
|
4
|
|
环渤海经济圈
|
|
14
|
40
|
|
|
北京
|
8
|
28
|
|
|
天津
|
2
|
3
|
|
|
辽宁
|
2
|
4
|
|
|
山东
|
2
|
5
|
|
海峡西岸经济区
|
|
1
|
2
|
|
|
福建
|
1
|
2
|
|
成渝经济区
|
|
3
|
7
|
|
|
四川
|
2
|
5
|
|
|
重庆
|
1
|
2
|
|
关中-天水经济区
|
|
3
|
8
|
|
|
陕西
|
3
|
8
|
|
中原经济区
|
|
0
|
1
|
|
|
河南
|
0
|
1
|
资料来源：根据教育部等相关网站的资料统计得出
支撑材料2：
从表2所列数据来看，全国不同省区接受优质高等教育的机会极不公平。985工程院校是中央财政重点支持的高校，是典型的全国性公共产品，但由于招生中不同程度地存在“属地化”倾向，导致了各地考生接受优质高等教育的权力不平等，最有利的地区是最不利地区的近5倍。机会最少的地区往往是人口基数大，但又没有985工程院校的地区。人口总数排名前5的省份：广东、山东、四川、江苏都有2所985院校作支撑，只有河南还是985工程的空白。因此，从促进教育公平的角度看，对人口基数大的省份，吸纳有实力的高校进入985工程，是优化我国优质高等教育布局的必要措施。
表2：全国各地接受优质高等教育机会的比较
|
地区
|
总人口数（人）
|
2011年985院校在各地招生数（人）（暂缺国防科技大学数据）
|
985院校招生数占总人口的比例（0/000）
|
985院校数
|
|
北京
|
19612368
|
3349
|
1.707
|
10
|
|
天津
|
12938224
|
3608
|
2.789
|
2
|
|
河北
|
71854202
|
5280
|
0.735
|
0
|
|
山西
|
35712111
|
3762
|
1.053
|
0
|
|
内蒙古
|
24706321
|
2809
|
1.137
|
0
|
|
辽宁
|
43746323
|
5905
|
1.350
|
2
|
|
吉林
|
27462297
|
5632
|
2.051
|
1
|
|
黑龙江
|
38312224
|
4378
|
1.143
|
1
|
|
上海
|
23019148
|
2428
|
1.055
|
4
|
|
江苏
|
78659903
|
6326
|
0.804
|
2
|
|
浙江
|
54426891
|
6433
|
1.182
|
1
|
|
安徽
|
59500510
|
4769
|
0.802
|
1
|
|
福建
|
36894216
|
4773
|
1.294
|
1
|
|
江西
|
44567475
|
4442
|
0.997
|
0
|
|
山东
|
95793065
|
9377
|
0.979
|
2
|
|
河南
|
94023567
|
7115
|
0.757
|
0
|
|
湖北
|
57237740
|
8204
|
1.433
|
2
|
|
湖南
|
65683722
|
6181
|
0.941
|
3
|
|
广东
|
104303132
|
9646
|
0.925
|
2
|
|
广西
|
46026629
|
3525
|
0.766
|
0
|
|
海南
|
8671518
|
1188
|
1.370
|
0
|
|
重庆
|
28846170
|
5238
|
1.816
|
1
|
|
四川
|
80418200
|
8930
|
1.110
|
2
|
|
贵州
|
34746468
|
2741
|
0.789
|
0
|
|
云南
|
45966239
|
2722
|
0.592
|
0
|
|
西藏
|
3002166
|
299
|
0.996
|
0
|
|
陕西
|
37327378
|
7692
|
2.061
|
3
|
|
甘肃
|
25575254
|
3749
|
1.466
|
1
|
|
青海
|
5626722
|
1192
|
2.118
|
0
|
|
宁夏
|
6301350
|
1391
|
2.207
|
0
|
|
新疆
|
21813334
|
2497
|
1.145
|
0
|
资料来源：各地区总人口数来自2011年4月国家统计局公布的第六次全国人口普查数据；2011年的招生计划来自各个高校和阳光高考信息网发布的数据。
支撑材料3：
从表3所列的我国省际经济社会发展和教育发展现状来看，河南经济发展居于中下水平，人均受教育年限居于中上水平，生均预算内经费居于最低水平。这说明，河南省财政只能以最窘迫的办学条件支撑基础教育普及和高等教育大众化的规模要求，或者说保证了规模，就难以保证质量。
表3：我国省际经济社会发展和教育发展现状
|
分组
|
人均地区生产总值(2008年)
|
农村全面小康进程(2008年)
|
15岁及以上人口平均受教育程度(2007年)
|
大中小学生均预算内事业费(2008年)
|
|
全国平均
|
22640.5元
|
48.2%
|
8.4年
|
4179.7元
|
|
高水平组
|
上海、北京、天津、浙江、江苏、广东>35000元
|
上海、北京、天津、浙江>80%
|
北京、上海、天津、辽宁、山西、广东>9年
|
北京、上海、天津、西藏、浙江、宁夏>5500元
|
|
中上水平组
|
山东、内蒙古、辽宁、福建、吉林、河北、黑龙江、山西20000-35000元
|
江苏、山东、广东、福建、辽宁、吉林、河北、黑龙江>50%
|
吉林、黑龙江、新疆、海南、湖南、陕西、江苏、湖北、内蒙古、江西、山东、河南8.4-9年
|
青海、广东、江苏、吉林、内蒙古、新疆、黑龙江、辽宁、海南、福建4000-5500元
|
|
中下水平组
|
新疆、湖北、陕西、河南、重庆、宁夏、湖南、青海、海南、四川15000-19999元
|
湖南、湖北、江西、海南、山西、内蒙古、河南、安徽、陕西、重庆、四川、广西>30%
|
河北、广西、浙江、宁夏、福建、重庆、四川7.5-8.39年
|
山东、云南、山西、甘肃、河北、陕西、广西、重庆、湖南、贵州3000-3999元
|
|
低水平组
|
广西、江西、安徽、西藏、云南、甘肃、贵州<15000 元
|
新疆、云南、宁夏、贵州、甘肃、青海
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